Bibliothèque socialiste n° 33 1905
INTRODUCTION
I. Qu'est-ce que la grève générale ?
II. La grève générale et le mouvement syndical
III. La grève générale et les partis politiques
IV. Les méthodes de réalisation
I. La grève préparée
II. La période de réalisation
III. Après la grève
V. Les tentatives ; aperçu historique
CONCLUSION
Cet ouvrage n'a on le verra rien d'anarchiste, ni
même d'anarcho-syndicaliste ou de syndicaliste révolutionnaire,
ni dans son développement, ni dans ses conclusions. C'est d'un beau
et gras socialisme politicard, qui aurait peut-être plus à
faire dans la bibliothèque d'un Besancenot... encore qu'il y a là-dedans
un ou deux développements sur l'insurrection violente nécessaire
qui pourraient l'effrayer...
Néanmoins, il nous a semblé intéressant
de le (re)faire connaître, ne serait-ce que parce que le débat
auquel il fait référence la grève générale
semble n'être pas moribond... et puis... chacun est assez grand,
etc...
(Note L'Idée Noire)
INTRODUCTION
C'est une pratique dont on retrouve la trace assez loin dans l'histoire des peuples civilisés que celle par laquelle les classes productrices de la société cherchent à exercer une pression sur les pouvoirs publics ou les classes dirigeantes en suspendant momentanément tout travail1 . La vie sociale, quel qu'en soit le degré de civilisation, dépend de la production économique et des échanges. Si ces deux formes d'activité, ou l'un d'elle seulement, viennent à cesser, il en résulte un malaise social d'autant plus accentué qu'il dure longtemps.
La pression que les corporations de l'ancienne France exerçaient localement sur les autorités féodales ou patronales par l'arrêt du travail, le prolétariat moderne voulut à son tour l'exercer contre le patronat, et par extension contre l'État, organisme central de la puissance capitaliste.
Mirabeau, dans un curieux pressentiment de l'avenir, s'adressant aux privilégiés de son temps, s'était écrié : «Prenez garde ! N'irritez pas ce peuple qui produit tout et qui, pour être formidable, n'aurait qu'à rester immobile» (citation faite par Jaurès). Il traçait ainsi en une définition lumineuse la théorie de la grève générale.
Ce n'est qu'au XIXe siècle, avec le développement et la centralisation de la grande industrie, que l'idée de grève généralisée se fit, et, détail curieux à noter, la tactique suivie par beaucoup de patrons à l'égard des grèves partielles paraît en avoir été l'une des principales origines.
Le lock-out, c'est-à-dire la fermeture générale de toutes les usines d'une ou de plusieurs industries dans un même district a eu pour effet d'étendre les grèves partielles : répondant à la grève, le lock-out avait pour objet de déterminer dans la classe ouvrière un malaise profond par la généralisation du chômage, et de déprécier ainsi aux yeux des ouvriers l'arme dont ils espéraient tant de bien. Mais cette mise face à face du patronat et du prolétariat fit comprendre à ce dernier l'importance que pourrait avoir pour lui la grève généralisée, le jour où il en serait le maître et où il pourrait s'en servir avec la durée et la précision nécessaires.
A la fermeture généralisée des usines, au chômage forcé, les prolétaires répondraient par l'arrêt généralisé du travail et par le chômage volontaire ; idée simple et lumineuse, facile à saisir dans sa conception théorique.
Elle fut indiquée en mars 1869, par le journal l'Internationale, organe de l'Association internationale des travailleurs, en une phrase heureuse qui a conservé sa valeur :
«Lorsque les grèves s'étendent, se communiquent de proche en proche, c'est qu'elles sont bien près de devenir une grève générale ; et une grève générale, avec les idées d'affranchissement qui règnent aujourd'hui, ne peut qu'aboutir à un grand cataclysme qui ferait faire peau neuve à la société.»
Sans entrer ici dans le détail de son développement, disons seulement que l'idée fit depuis trente-cinq ans des progrès considérables. L'Internationale, au début, consacra à sa propagation d'importants efforts. Depuis la disparition de cette association, certains groupes politiques d'une part, certains groupements syndicaux d'autre part l'adoptèrent comme le principal, parfois même l'unique moyen d'émancipation prolétarienne, et trouvèrent en elle un ferment d'agitation particulièrement actif.
Elle est à l'ordre du jour du Parti socialiste ; le Congrès international d'Amsterdam (août 1904) en a recommandé l'examen et la discussion dans tous les pays.
Il est en effet de toute nécessité que l'idée de la grève générale soit profondément examinée par le prolétariat socialiste, car jusqu'à une époque récente elle n'a consisté qu'en une formule brève et inexpliquée, qui avec «la révolution sociale» résumait pour beaucoup de prolétaires l'espérance mystique en un avenir libérateur. La marche rapide des idées et des événements fit comprendre au Parti socialiste combien il lui était nécessaire de définir son attitude à l'égard d'une entreprise aussi grosse de conséquences importantes : la Grève Générale représentait peut-être l'action libératrice finale. Il lui fallait d'ailleurs prendre position dans cette discussion qui, s'il y restait étranger, risquait de détourner de lui un grand nombre d'adhérents. La propagande passionnée des antiparlementaires et des syndicats libertaires pouvait, par la simplicité de ses moyens et l'attrait de ses promesses, réunir de nombreux suffrages parmi les ouvriers.
On se mit donc courageusement à l'ouvrage : au Congrès de Lille du Parti socialiste de France (août 1904), au Congrès socialiste international d'Amsterdam (août 1904), au Congrès de Brème de la Sociale-démocratie allemande (nov. 1904), au cours de la campagne électorale en Italie, la question a déjà été longuement agitée. Elle fait l'objet d'études et d'enquêtes nombreuses à l'heure actuelle ; elle figure à l'ordre du jour des prochains congrès socialistes, celui de la Démocratie suisse en particulier.
Disons tout de suite que les échanges de vues des divers partis
sur la question n'ont eu jusqu'ici pour résultat que de préciser
les diverses conceptions, mais aucune entente générale ne
peut être même indiquée pour le moment.
La grève générale, dans son acception la plus large, dans son sens étymologique, peut se définir : la cessation de tout travail ouvrier dans toutes les branches de l'activité économique industrielle, agricole ou commerciale d'une nation. C'est là sa définition d'origine. Mais les mots gardent rarement un sens unique, surtout en matière politique ou sociale. Et c'est ainsi que l'expression grève générale désigne aujourd'hui, suivant ceux qui l'emploient et les cas auxquels elle s'applique :
a) La cessation de tout travail ouvrier dans tous les pays, ou dans un seul pays;
b) La cessation de tout travail ouvrier, dans une province d'un pays, ou dans une seule localité ;
c) La cessation du travail ouvrier dans une ou plusieurs industries ou commerces, de tous les pays, d'un seul pays, d'une province, ou d'une ville.
L'expression étant à la mode, on l'emploie volontiers dans tous ces divers cas ; et c'est ainsi qu'on a parlé indifféremment, de la grève générale de Hollande, de Belgique ou d'Italie ; de la grève générale des mineurs du bassin du nord ; de la grève générale des cochers parisiens, etc. A vrai dire et pour parler exactement, il conviendrait de réserver le mot de grève générale pour la cessation de tout travail ouvrier dans un pays, ou dans tous les pays, ou même dans une province ou dans une ville ; et de désigner les grèves de certaines industries ou commerces par les mots de grève généralisée ou de grève corporative générale.
La variété des acceptions de l'expression grève générale a apporté parfois un peu de confusion dans les discussions relatives à ce mode d'action prolétarienne. Les théoriciens politiques parlent plutôt de la grève générale dans son sens d'origine, alors que les théoriciens syndicaux en parlent souvent comme de la grève généralisée corporative, parfois au cours d'une même discussion, dans les deux sens successivement.
Il serait désirable pour la clarté et l'utilité des discussions que l'on s'entende exactement sur le sens des mots, afin d'éviter les erreurs d'interprétation.
La discussion du Parti Socialiste ne doit pas porter indistinctement
sur tous les cas de grèves énumérés ci-dessus,
car les uns ont un caractère et une portée politiques ou
révolutionnaires, tandis que les autres, simples manifestations
locales ou régionales en vue de la défense d'intérêts
économiques particuliers, ne sont pas du ressort du Parti et dépendent
des organisations syndicales. C'est le cas de la plupart des grèves
corporatives généralisées.
Cependant, pour certaines industries qui occupent une place importante
dans la vie contemporaine, une grève corporative généralisée
peut acquérir un caractère politique et même une portée
révolutionnaire, dans certaines circonstances. Une grève
généralisée des chemins de fer peut avoir comme objet
exclusif le relèvement des salaires ou l'amélioration des
conditions du travail ; mais elle peut aussi avoir en vue de créer
des difficultés à l'État. La grève internationale
des mineurs, préconisée par des organisations importantes
du bassin de la Ruhr, à Essen en particulier, pourrait avoir pour
objet une modification de la situation des ouvriers mineurs ou une transformation
sociale. Dans ces deux cas d'ailleurs l'arrêt de tout travail, quel
qu'en soit le motif, aura une portée générale et ses
effets se feront sentir dans tout le corps social.
Ce double caractère économique et politique des grèves généralisées dans les industries centralisées se retrouve plus nettement encore dans la grève générale proprement dite ; et c'est ainsi que parmi ses partisans se sont formées deux écoles qui assignent à la grève générale des objets différents. Pour l'une, l'arrêt de tout travail salarié est le seul moyen efficace dont dispose le prolétariat pour agir contre le capital et c'est en lui que doit être placée «la nouvelle espérance» de la classe ouvrière. Pour l'autre, au contraire, «l'idée d'affamer par la grève générale la société bourgeoise est ridicule» ; sa mise en pratique conduirait sûrement à la défaite, tandis que la pression, à la fois économique et morale, que peut exercer sur l'État le brusque arrêt de toute production est une arme que le «parti socialiste doit faire sienne». «Comprenez bien tout son prix, et notre Parti sera prêt à tout.» La première de ces conceptions est celle de la grève générale révolutionnaire, préconisée par les anarchistes, et par certains socialistes révolutionnaires, la deuxième est la grève politique, chaudement recommandée par un groupe important de socialistes.
La différence de ces conceptions ne réside que dans l'objet qu'elles fixent à la grève ; mais le moyen employé est le même dans les deux cas : c'est toujours l'arrêt général du travail. Les objections que l'on oppose à la mise en pratique de l'une sont donc également valables au sujet de l'autre.
La grève politique elle-même, toujours dirigée contre
l'État, peut avoir, d'après les théoriciens, tantôt
le caractère d'une démonstration, tantôt celui d'une
pression. Dans le premier cas, la classe ouvrière cesse momentanément
tout travail pour manifester son sentiment ; dans le second, pour exercer
une pression directe sur l'État. Cette distinction paraît
plus formelle que réelle, car une démonstration n'a d'utilité
que si elle est suivie d'un résultat, et ce résultat ne peut
être obtenu que si l'État y a été contraint
par la manifestation populaire. Une démonstration ouvrière
sans résultat atténuerait le prestige de la grève
générale tant aux yeux de la classe ouvrière qu'à
ceux des gouvernants.
La tendance chaque jour plus accentuée du mouvement corporatif à se séparer et à se différencier du mouvement politique, permet de suivre très distinctement la route parcourue par l'idée de grève générale dans le monde syndical et dans le monde politique. Sans doute sur bien des points un accord absolu existe entre les deux ordres d'idées, mais les motifs et les conséquences des attitudes sont suffisamment distincts en général pour permettre de séparer les deux études.
Après la disparition de l'Association internationale des Travailleurs2 , l'idée de grève générale passa pour quelque temps au second plan. Reprise par les anarchistes de Chicago en 1886, elle fut propagée par eux au cours d'une ardente campagne en faveur de la journée de huit heures.
Elle fit en France une réapparition sensationnelle au troisième congrès de la Fédération nationale des Syndicats tenu à bordeaux, puis au Bouscat, près de Bordeaux, en 1888. La résolution qui y fut présentée et votée était conçue en termes simples et d'une apparente logique dont l'adoption s'imposait à une assemblée peu entraînée à des discussions de cet ordre. Voici le texte de la résolution :
«Considérant :
«Que la monopolisation des instruments de travail et des capitaux entre les mains patronales donne aux patrons une puissance qui diminue d'autant celle que la grève partielle mettait entre les mains des ouvriers ;
«Que le capital n'est rien s'il n'est mis en mouvement par le travail ;
«Qu'alors, en refusant le travail, les ouvriers anéantiraient d'un seul coup la puissance de leurs maîtres ;
«Considérant :
«Que la grève partielle ne peut être qu'un moyen d'agitation et d'organisation;
«Le Congrès déclare :
«Que, seule, la grève générale, c'est-à-dire la cessation complète de tout travail ou la Révolution sociale, peut entraîner les travailleurs vers leur émancipation.»
La formule était heureuse et doit être conservée comme type de la profession de foi des partisans de la grève générale. Le congrès du Bouscat l'adopta d'enthousiasme après un rapide échange de vues.
Ce vote qui avait été obtenu d'une assemblée purement corporative, mettait la Fédération des Syndicats en opposition avec les éléments politiques, le Parti ouvrier en particulier. On le vit nettement au congrès du Parti ouvrier tenu à Lille en octobre 1890, lequel repoussa la grève générale comme «exigeant, pour aboutir, un état d'esprit socialiste et d'organisation ouvrière auquel n'est pas arrivé le prolétariat.»
Le 4ème congrès de la Fédération des syndicats (Calais 1890), tenu quelques jours après, fut influence par les décisions votées par l'assemblée politique. «Sans renoncer par des considérants explicites ou théoriques à la résolution de Bordeaux, il se contenta pourtant de voter la grève internationale des mineurs.»
Il faut noter ici qu'en cette même année 1890 le congrès
international des mineurs, tenu à Jolimont (Belgique) adopta «le
principe de la grève générale pour assurer le triomphe
de la journée de huit heures».
* * *
L'idée de la grève générale, qui avait en 1890 paru perdre un peu de sa belle force vitale à la suite des congrès de Lille et de Calais, témoigna d'une vigueur nouvelle en 1892 : l'attitude du 5e congrès de la Fédération des Syndicats, à Marseille, montra quelle faveur elle avait acquise dans les milieux corporatifs depuis la dernière assemblée. Malgré la présence et l'intervention des chefs du Parti ouvrier qui demandèrent au congrès comme la «renonciation» de la résolution de Bordeaux, le congrès vota le principe de la grève générale, qui fut éloquemment défendu par un camarade encore peu connu dans le Parti : Aristide Briand.
Le lendemain de la fermeture du congrès corporatif s'ouvrait le congrès politique, à Marseille également. Désireux d'éviter les scissions, l'assemblée passa la question de la grève sous silence et vota l'ordre du jour pur et simple. Mais ce n'était pas par un vote ambigu que pouvait se trancher une situation aussi grosse de discussions et de divisions. Ce que le Congrès n'avait pas voulu faire, la force des idées et des passions l'accomplit. Il se trouvait dans le sein du Parti ouvrier, comme parmi les adhérents de la Fédération des Syndicats, des partisans et des adversaires de la nouvelle méthode proposée. Le Parti ouvrier sut conserver son unité grâce aux principes généraux, aux tendances souvent affirmées, à la propagande déjà ancienne qui avaient établi entre ses membres des liens étroits. La Fédération des Syndicats, au contraire, vit une partie de ses membres se séparer d'elle pour adhérer à la Fédération des Bourses et se faire inscrire en même temps au Parti allemaniste, qui avait délibérément adopté la grève générale.
La même année, en septembre, le 11e Congrès du Parti ouvrier socialiste révolutionnaire (allemaniste), dans son Congrès de Saint-Quentin, affirmait sa confiance dans la Fédération des Bourses du travail «qui devait aider dans une large mesure à faire prévaloir les revendications ouvrières», et maintenait «la possibilité dune action révolutionnaire autre que celle résultant de la protestation électorale» : la grève générale devait être l'objet principal et final de l'activité syndicale et politique.
Malgré les déclarations réitérées, malgré ces manifestations théoriques et de tendances, la grève générale restait une conception vague et sans aucune précision. «Elle séduisait les militants, par sa puissance attractive et rayonnante qui fait d'elle un merveilleux ferment d'agitation ; on aimait sa force régénératrice de solidarité.» Mais on en parlait sans en avoir donné la définition ; son objet exact, ses moyens d'action et de réalisation restaient dans l'ombre. On crut la préciser en la solidarisant étroitement à l'idée de «Révolution sociale». «Mais malgré cela ses partisans ne donnèrent pas l'impression d'une imposante unité de vues.»
Au Congrès national corporatif de Paris de 1893, on sentit si vivement le besoin de préciser ce concept, que la fondation d'un comité fut décidée qui aurait pour mission d'étudier et de propager l'idée de la grève générale.
A son 12e Congrès national, tenu à Dijon en juillet 1894, le Parti ouvrier socialiste révolutionnaire affirma encore sa foi en la grève générale. Il s'y prépara surtout au Congrès de Nantes qui, en septembre, devait réunir les adhérents de la Fédération des syndicats et où devait avoir Lieu le gros débat sur la grève générale.
De son côté, le Parti ouvrier se réunissait quelques jours avant pour fixer sa ligne de conduite.
Les Allemanistes avaient résolu de présenter une motion tendant à ce que «le Congrès de Nantes, prit l'initiative de la tenue d'un Congrès international à Paris en 1895, ayant pour ordre du jour unique: «De la grève générale». Les Guesdistes au contraire avaient affirmé, une fois de plus, leur hostilité à l'égard de la grève générale.
Le 6e Congrès de la Fédération des syndicats fut, dans ces conditions, extrêmement agité. Les syndicats s'y étaient fait représenter en raison de l'importance des résolutions qui devaient y être prises. Après des discussions très vives et l'intervention de Briand d'une part, Delcluze, Roussel, Pedron et Lavigne d'antre part, le Congrès vota la grève générale par appel nominal avec une majorité de 28 voix (65 pour, 37 contre, 9 abstentions). La déclaration anarchiste d'un délégué fut le prétexte cherché par une partie de la minorité pour quitter la salle des séances.
«L'ancienne Fédération des syndicats se trouvait ainsi divisée en deux fractions distinctes : l'une restée das la dépendance du Parti ouvrier français, l'autre tombée dans la sphère d'attraction de la Fédération de Bourses.
La première, peu à peu englobée dans le Parti ouvrier même, n'eut plus que sur le papier une existence distincte de celle du parti politique. Le Congrès de Troyes, en 1895, fut sa dernière manifestation indépendante.
Quant à la deuxième, nettement favorable à la grève générale, elle se transforma au Congrès. de Limoges (1895), grâce à l'appui moral de la Fédération des Bourses du travail et du Parti ouvrier socialiste révolutionnaire (allemaniste), en une organisation syndicale nouvelle «unitaire et collective» composée «des divers, syndicats et groupements professionnels : la Confédération générale du travail».
C'est donc l'idée de la grève générale qui présida à la naissance de la Confédération générale du travail, et cette dernière lui resta toujours fidèlement attachée.
Depuis lors, aux Congrès corporatifs de Toulouse (1897), de Paris (1900), la grève générale fut discutée et approuvée par d'imposantes majorités.
Ces Congrès corporatifs, il faut le signaler, ne représentent pas l'unanimité des organisations ouvrières, et si l'on tient compte, d'ailleurs, de la proportion des travailleurs organisés, comparés à la masse ouvrière, on se fera une idée exacte de l'importance de ces majorités de Congrès. Quoi qu'il en soit, il est indiscutable que l'idée de grève générale est actuellement très répandue. et très appréciée dans un grand nombre de milieux ouvriers en France, en Belgique, en Espagne, en Italie principalement.
Chez nous, les syndicats isolés, à tendances égoïstes et personnelles d'autrefois, se sont groupés peu à peu pour former des organismes solidaires ; ce désir d'une coopération efficace et concertée s'est manifesté par la formation de la Confédération générale du travail et la Fédération des Bourses du travail, à la constitution desquelles une pensée d'intérêt commun a présidé.
A la centralisation des efforts, à la généralisation de la propagande syndicale, devait aussi correspondre un élargissement des moyens d'action. Le syndicat local ou la fédération corporative avaient pour arme la grève partielle ou la grève corporative généralisée. La Confédération générale du travail, organe central de toutes les fédérations corporatives, devait avoir pour arme la grève générale de toutes les corporations du pays. Il y a là une correspondance logique des moyens d'action et des organismes qui les dirigent.
Mais les choses changent ici de caractère : au lieu de se confiner exclusivement dans le domaine syndical et corporatif, la grève générale, par l'influence de ceux qui s'en sont faits les propagandistes, déborde dans le domaine politique. Alors que, théoriquement et logiquement, si l'on peut dire, elle est l'arme économique du prolétariat syndiqué, l'instrument de pression sur le capitalisme industriel, peu à peu elle change de destination et devient pour ses partisans l'instrument de pression sur l'État, et par extension encore elle se confond avec la Révolution sociale elle-même.
«La grève générale est le refus des producteurs, de travailler pour procurer jouissance et satisfaction aux non-producteurs ; elle est l'explosion consciente des efforts ouvriers en vue de la transformation sociale ; elle est l'aboutissement logique de l'action constante du prolétariat en mal d'émancipation ; elle est la multiplication des luttes soutenues contre le patronat... Elle est une étape de l'évolution marquée et précisée par des soubresauts qui seront des grèves générales corporatives.»
«La grève générale, dans son expression dernière, n'est pas pour les milieux ouvriers le simple arrêt des bras : elle est la prise de possession des richesses sociales mises en valeur par les corporations, en l'espèce les syndicats, au profit de tous.»
Quand et comment ce mouvement gréviste révolutionnaire pourrait-il se produire ? Quels motifs profonds permettent à ses propagandistes d'en recommander l'emploi avec espoir de succès ?
Aucune indication ne nous est fournie à ce sujet, car les partisans de la grève générale révolutionnaire n'entendent pas «jouer aux prophètes». Ils se contentent de déclarations vagues, telles que celle-ci : «La révolution entrevue par tous et que le monde ouvrier appelle grève générale, sera elle aussi ce que le travailleur l'aura conçue, saura la créer. L'action se déroulera selon le degré de conscience de l'ouvrier et selon l'expérience et le sens de la lutte qu'il se sera donnés.»
Ce «degré de conscience», cette «expérience» et ce «sens de la lutte », l'ouvrier les acquerra peu à peu en exerçant lui-même son action, en accomplissant lui-même son effort «pour obtenir des puissances qui le dominent les avantages réclamés». «Par l'action directe, l'ouvrier crée lui-même sa lutte ; c'est lui qui la conduit, décidé à ne pas s'en rapporter à d'autres qu'à lui-même du soin de la libérer.», Cette action directe, «cette pratique journalière va chaque jour croissant jusqu'au moment où, parvenue à un degré de puissance supérieure, elle se transformera en une conflagration que nous dénommons «grève générale et qui est la révolution sociale3 ».
Qu'est-ce, en substance, que cette action directe ? On comprend facilement ce qu'elle pourrait être dans une période de révolution, mais il est difficile d'en saisir la forme dans la pratique quotidienne. Si nous nous reportons aux explications de Griffuelhes, nous voyons qu'il cherche à définir l'action directe, «celle qui est directement exercée par les intéressés.»
Mais il reconnaît lui-même que cette définition théorique ne suffit pas, et il propose des exemples. Il cite d'abord l'agitation en faveur de la mise en liberté du capitaine Dreyfus: «Ce fut la foule soulevée qui fit pression sur les pouvoirs constitués, et la lourde machine judiciaire, mise en mouvement, rendit à la liberté le capitaine.»
« C'est d'ailleurs par une agitation moins vaste, mais, de même caractère, que les pouvoirs ont attenté au droit de propriété des placeurs, en permettant la suppression du privilège de placement», et qu'ils ont, dans un autre ordre d'idées, étendu la juridiction prud'hommale à toutes les catégories de salariés.»
Cet exposé, vraiment un peu court et indéterminé, est complété par les partisans italiens de l'action directe qui, dans l'Avanguardia Socialista, organe de la fraction socialiste révolutionnaire de Milan, s'expriment comme suit :
«La théorie de l'action directe repose sur l'observation que les changements des rapports sociaux, avant d'être exprimés par des lois, sont réalisés dans la société : que de tels changements se résument en droits contractuels que les divers groupes en lutte se reconnaissent réciproquement ; que par le fait des nouveaux droits acquis, un groupe se trouve profiter d'un avantage sur l'autre et réciproquement ; que, au point de vue de la classe ouvrière, les avantages économiques de tout genre se résument en des augmentations de salaires, et que celles-ci s'obtiennent par la lutte économique, sans que l'action parlementaire puisse avoir, à ce point de vue, aucune portée efficace. Quant aux avantages politiques, ils dépendent de la valeur morale croissante de l'ouvrier, de sa plus grande considération sociale, et, par conséquent, de sa plus grande force, qui est le résultat de l'organisation plus complète de la classe ouvrière, de la plus grande perfection de cette organisation même, et des soutiens économiques, comme la coopération, dont elle peut toujours disposer.»
L'action directe doit constituer la méthode pratique de la politique de toute la classe ouvrière parvenue à la conscience de l'antagonisme latent et final de tous ses intérêts avec ceux de la classe capitaliste ; elle a un champ d'action bien autrement vaste que celui des traditionnelles luttes électorales et parlementaires.
«Les militants ne doivent jamais subordonner l'action ouvrière
aux forces sociales qui s'agitent autour d'eux. Et ce résultat ne
peut être atteint que si la classe ouvrière constitue un organisme
formé d'elle et ayant pour unique tâche de lutter pour ses
intérêts. Cet organisme, à notre avis, doit échapper
à toute influence, soit qu'elle émane des possédants,
soit qu'elle émane du pouvoir ; il doit comprendre les institutions
et les services qui répondent à chacun des besoins du travailleur,
il doit se suffire, pour n'emprunter qu'aux éléments qu'il
comprend la force d'agir et de s'imposer».
* * *
Il n'y a évidemment dans cette méthode rien de bien nouveau en soi et ses partisans sont les premiers à le reconnaître. «C'est à peine, disent-ils, s'il y a quelque nouveauté dans la formule, mais elle était nécessaire pour bien distinguer le mouvement syndical du mouvement socialiste qui, un peu partout, est devenu synonyme d'action électorale et de bavardage parlementaire.» Et ainsi s'indiquent les sentiments antiparlementaires des partisans de l'action directe.
La méthode dans son ensemble soulève d'ailleurs de nombreuses questions.
Préconiser une politique d'union de toute la classe ouvrière, c'est certes un beau programme, mais il n'est pas besoin de regarder les choses et les hommes de bien près pour saisir combien nous en sommes loin encore. Dans la pratique, nous voyons presque partout la division : dans le domaine politique, c'est presque une nécessité ; dans le domaine syndical, c'est un fait actuel indiscutable. On nous dit que la communauté d'intérêts doit suffire à unir tous les prolétaires dans une commune action contre le capital. Mais d'abord les intérêts ne sont pas communs : le prolétariat, comme la bourgeoisie se compose de classes dont les intérêts sont différents, parfois même opposés. D'ailleurs, à supposer même la communauté d'intérêts établie, il y a les questions de méthodes. Jamais et nulle part un prolétariat conscient, intelligent et critique n'acceptera à l'unanimité un programme ou une méthode. Les variétés des caractères et des tempéraments sont là qui, pour des raisons inhérentes à la nature même de l'homme, empêcheront sûrement cet accord général.
On nous dit d'ailleurs que la méthode de l'action directe repose sur quelques observations indiscutables: «Les changements des rapports sociaux, avant d'être exprimés par des lois, sont réalisés dans la société.» On en conclut que le Parlement, qui fait les lois, n'est qu'un enregistreur. Cette affirmation n'est pas exacte pour les questions ouvrières ; la loi établissant la responsabilité des patrons en cas d'accidents du travail, ou celle instituant les retraites ouvrières par exemple, ont sensiblement modifié certains rapports sociaux et elles ne sont pas l'expression légale d'une pratique existante. Elles sont dues exclusivement à la pression politique des élus de la classe ouvrière au Parlement.
On nous dit encore que les avantages économiques se résument toujours pour la classe ouvrière en des augmentations de salaires, qui ne s'obtiennent que par la lutte économique (action directe). C'est encore une affirmation très discutable. Les lois dont nous venons de parler, celle qui réduit les heures de travail, sont des avantages économiques ; elles ne se résument pas en des augmentations de salaires et sont dues au Parlement.
Sans insister davantage, il faut reconnaître que le syndicalisme
révolutionnaire correspond à un besoin de nouveauté
qui se manifeste de temps à autre dans les partis avancés.
L'évolution sociale suit généralement des voies dont
les socialistes en particulier supportent difficilement les longueurs et
qu'ils cherchent à replacer par des chemins plus durs peut-être,
mais plus courts. Dans leur ardeur vers le succès rapide, ils risquent
souvent d'aller trop brusquement et de compromettre ce qui est acquis.
* * *
On ne peut parler des rapports des syndicats et de la grève générale sans indiquer les tendances politiques qui ont fait dévier peu à peu la grève générale de son caractère exclusivement économique au début, pour en faire l'équivalent de la révolution sociale. Les partisans de la grève générale attachent aujourd'hui infiniment plus d'importance à ce caractère politique qu'au caractère économique passé au second plan et leur propagande en faveur de la grève générale est accompagnée d'une campagne ardente contre le parlementarisme.
Le Comité de la grève générale déclarait
«que la grève générale, parce qu'elle est une
arme économique, est autrement féconde en heureux résultats
que les efforts tentés par les voies parlementaires pour acculer
les pouvoirs publics à une intervention favorable aux exploités».
Un autre partisan de la grève générale écrivait
dans le même ordre d'idées : «Ne faudrait-il pas conclure
du faiblissement électoral du socialisme politique que le suffrage
universel n'a pas la valeur dynamique que certains lui ont attribuée
et que rien de définitif ne peut être édifié
sur le sable mouvant que constituent les masses électorales ?»
Ainsi s'affirme et se précise la tendance politique qui guide les
partisans de la grève générale. Ce qu'ils n'indiquent
que timidement, sous forme interrogative, dans des enquêtes ou des
articles, ils l'affirment hautement dans les conversations et dans les
conférences de propagande. Pour eux, la grève générale,
couronnement de l'action corporative, doit remplacer l'action parlementaire
dont ils proclament la faillite. Ils se contentent de critiquer la tactique
socialiste des dernières années et la forme gouvernementale
actuelle ; ils affirment que la grève générale sera
la Révolution, mais ils n'en indiquent ni les modes de préparation,
ni les moyens d'action, ni les conditions les plus favorables. Cette absence
de toute critique amoindrit sensiblement la valeur de cette théorie,
qui est loin d'être devenue encore une méthode d'action.
* * *
L'attitude des organisations syndicales étrangères est essentiellement différente de celle des associations ouvrières de France et d'Italie. Et la majorité d'entre elles est hostile à la grève générale4 .
Alphonse Octors, le secrétaire de la commission syndicale du Parti ouvrier belge, s'élève avec énergie contre la conception de la grève générale-révolution sociale qui est dans l'état actuel de l'organisation ouvrière une «vaste utopie». Non pas qu'il faille rejeter définitivement cette arme d'émancipation, mais il importe de n'en user qu'à bon escient, lorsque le prolétariat saura s'en servir et qu'il pourra en prévoir tous les effets.
Les militants belges bornent donc leur programme actuel à organiser avant tout la classe ouvrière, à lui donner la conscience de classe. On sait comment par les syndicats et par les coopératives ce prolétariat belge a su constituer un organisme corporatif et économique qui, d'une part, grouper les travailleurs par une discipline consentie. et raisonnée, d'autre part, leur fournit une réserve financière chaque jour grandissante et les prépare peu à peu au rôle de gérants industriels et commerciaux qu'ils auront à remplir dans l'avenir. C'est là une préparation de longue haleine sans doute, dont les militants d'aujourd'hui ne pensent pas voir les résultats. mais ils s'y consacrent avec un dévouement et une prévoyance profondément intelligents.
Il est à noter à ce sujet que les partisans français de la grève générale révolutionnaire ne font qu'à peine mention du rôle éducateur que doivent jouer les coopératives, dans la préparation de la grève générale, ni des réserves importantes qu'elles pourraient lui fournir ; nouvelle indication de l'importance exagérée qu'aura prise à leurs yeux la considération politique : ils ne mettent qu'en seconde ligne les véritables moyens de préparation économique.
Les syndicats allemands ont sur la question la même manière de voir que les syndicats belges.
Karl Legien, secrétaire de la «Commission générale des syndicats allemands, et chargé du rapport présenté au Congrès socialiste international de 1900 au nom de la Commission de la grève générale, déclarait que «pour la majorité le la Commission, la question de la grève générale n'est pas discutable en ce moment, par cette raison très simple que lorsqu'on veut la bataille il faut d'abord commencer par former les bataillons qui pourront y aller. Aussi longtemps que le prolétariat ne disposera pas de syndicats librement organisés et nombreux, il ne sera pas souhaitable qu'on déclare la grève générale, parce que cette grève générale n'aurait qu'une conséquence, ce serait de livrer le prolétariat à la bourgeoisie, qui le fusillerait et l'affamerait.»
Et, sans exclure l'idée d'une grève générale, il rappelait, avec la motion votée par le Congrès socialiste international de Londres, que la condition nécessaire et inévitable du succès, c'est l'organisation syndicale. La Commission du Congrès de 1900 vota d'ailleurs une résolution qui se tenait ainsi:
«Ce qui est immédiatement nécessaire, c'est l'organisation syndicale des masses ouvrières, puisque l'extension de l'organisation dépend de l'extension des grèves des industries entières ou des pays entiers.»
Le dernier congrès des Syndicats allemands à Cologne, en mai 1905, s'est occupé à fond de la grève générale, et suivant les conclusions du rapporteur, Bömelburg, s'est déclaré nettement opposé à ses applications corporatives, économiques ou politiques. Malgré l'intervention de quelques partisans de la grève politique ou des grèves généralisées car on a parlé indistinctement de toutes ces applications différentes de l'idée de grève générale la motion Bömelburg, condamnant la grève générale sous toutes ses formes, a été adoptée à l'unanimité du congrès moins sept voix.
La même opinion est encore soutenue par le Secrétaire de
la «Commission générale» des syndicats autrichiens,
A Hueber. En quelques lignes très précises, il se déclare
partisan des grèves corporatives généralisées,
pour les corporations «fortement centralisées» et possédant
«un puissant trésor de guerre». Il recommande l'emploi
de la grève générale locale, qui constitue une pression
sur les pouvoirs publics ou le patronat d'une ville ou d'une région.
La grève générale, «envisagée comme moyen
d'obtenir des droits politiques ou de défendre les droits déjà
conquis, n'est pas à ses yeux une utopie : il pourra se produire
certaines circonstances dans lesquelles «le prolétariat devra
accomplir sa mission historique.» Mais, «à la question
de savoir si la grève générale est bonne pour amener
la révolution sociale et par suite le régime socialiste de
la production», Hueber répond nettement par la négative.
En manière de conclusion, il recommande la création de puissants
organismes centraux, la coalition des syndicats avec les coopératives
de consommation, l'organisation de la production coopérative ainsi
que de l'action politique. «Bref, emparons-nous de toutes les positions
qui s'offrent comme utiles et accessibles, et nous aurons de la sorte abattu
de la besogne socialiste révolutionnaire en actes et non en paroles.»
* * *
Ainsi donc, nous trouvons parmi les représentants de la classe ouvrière internationale deux tendances opposées.
La plus importante, celle qui réunit la majorité des suffrages étrangers, voit dans la grève générale une forme lointaine de l'action prolétarienne qui ne pourra être mise en pratique que le jour où l'organisation syndicale, économique, coopérative, sociale du prolétariat sera parvenue à un degré supérieur ; mais cette époque est assez lointaine pour que la préoccupation de l'organisation doive longtemps encore dominer celle de la réalisation.
L'autre tendance, représentée par certaines organisations
françaises et italiennes, voit dans la grève générale
l'acheminement prochain à la révolution sociale.
La grève générale est depuis bien des années l'objet de discussions très vives dans les milieux politiques. La diversité des points de vue signalée dans le chapitre précédent s'accentue encore ici. Les groupes syndicaux en effet n'ont à envisager la grève générale que dans ses rapports avec l'action corporative ; leurs opinions varient suivant la conception qu'ils se font de l'action syndicale et le caractère plus ou moins révolutionnaire qu'ils lui attribuent. Les groupes politiques au contraire doivent, d'une part, se préoccuper du côté syndical de la question, car, quoi qu'on en ait dit, l'action politique ne peut pas se désintéresser aujourd'hui de l'action syndicale ; d'autre part, ils doivent examiner le côté proprement politique de la question, c'est-à-dire les rapports de leur conception politique avec la grève générale.
Les combinaisons des diverses opinions syndicales et politiques ont déterminé parmi les socialistes et les anarchistes internationaux une variété extrême d'attitudes à l'égard du grand problème qui nous occupe. Dans un même parti, dans un même groupe, des personnalités d'opinions généralement voisines. se trouvent séparées sans motifs parfois bien apparents. Les uns sont favorables, les autres opposés par tendance, par sentiment.
Cette diversité extrême des attitudes provient de ce qu'il s'agit ici d'une question encore toute théorique ; même dans les pays où la grève générale a été expérimentée, l'opinion ne peut se baser sur les résultats de tentatives faites toujours jusqu'ici dans des conditions incomplètes et insuffisantes qui ne permettent pas de se prononcer. Les seuls guides de nos investigations sont les règles de la logique et l'ensemble des méthodes déductives et comparatives qui permettent d'apprécier la valeur d'un acte projeté en cherchant à en fixer les conditions nécessaires et à en découvrir les conséquences possibles. Ces méthodes nécessairement approximatives laissent à chacun la latitude d'attacher plus d'importance aux considérations qui confirment sa façon de voir et moins d'importance à celles qui lui sont contraires. Chacun se dirige dans cette investigation, parfois purement imaginative de l'avenir, suivant son tempérament, son degré de culture, son habitude du raisonnement. Aussi y a-t-il pour ainsi dire autant de conceptions de la grève générale que de théoriciens. Dans le détail, les variantes sont infinies. Heureusement certaines grandes lignes communes permettent de les diviser en groupes distincts que l'on pourrait établir conformément à la classification que voici:
I. Les PARTISANS de la grève générale comprennent les catégories suivantes :
a) Les antiparlementaires.
Pour eux, la grève générale est le grand acte libérateur, c'est la révolution.
«Pour l'avenir, la grève générale s'indique comme le seul et unique moyen qu'ait à sa disposition la classe ouvrière pour sortir du salariat et renverser l'ordre capitaliste et gouvernemental.» La grève générale devient à leurs yeux «la révolution décentralisée».
Le parlementarisme est leur grand ennemi ; ils n'en voient que les défauts et aucun des avantages. «Une fausse conception de l'État et surtout une estimation exagérée du parlementarisme ont peu à peu détourné le prolétariat du terrain de la vraie lutte de classes» qui devait avoir pour manifestation exclusive «une action directe avec pleine responsabilité de chacun : grèves, 1er mai, boycottage». «L'idée de grève générale surgit, logiquement et fatalement, quand la classe ouvrière délaisse l'illusion politique pour concentrer ses efforts d'organisation, de lutte et de révolte sur le terrain économique.»
La critique souvent justifiée des formes et méthodes du mouvement ouvrier moderne fournit à ces partisans résolus de la grève générale une ample réserve d'arguments contre les pratiques actuelles Mais les insuffisances ou les faiblesses de l'action de notre parti au cours des dernières années ne constituent pas un fondement légitime de la grève générale et de son adoption à l'exclusion de tous autres modes d'émancipation.
b) Du même avis est le citoyen Briand qui s'est acquis, dans cette question, une situation particulière. Bien que membre du Parti socialiste français, il s'est affirmé nettement partisan de la grève générale. Elle est pour lui la conséquence inévitable de l'organisation, comme le couronnement obligatoire de l'organisation et de l'action syndicales, l'aboutissement nécessaire de Révolution économique, «qui dressera en face du patronat le prolétariat tout entier». Elle sera en un mot la révolution, mais la révolution légale». Elle n'est en effet que l'application d'un «des moyens légaux, inconsciemment mis à la disposition des travailleurs», par l'État bourgeois, moyen qui, «habilement et pratiquement interprété, doit assurer la transformation économique5 ».
c) Si, pour les deux premiers groupes, la grève générale et la révolution ne sont que deux désignations différentes d'un seul et même phénomène, pour certains socialistes révolutionnaires, au contraire, et pour le Parti ouvrier socialiste révolutionnaire (allemaniste) en particulier, ce sont deux phénomènes distincts.
A vrai dire les caractéristiques de cette différence ne sont guère précisées. Mais les affirmations sont très nettes :
«Des flots d'encre ont été versés pour savoir si la grève générale devait être pacifique ou révolutionnaire. Nous estimons simplement qu'elle doit être la grève générale. La manie de tout étiqueter ne doit pas nous obliger à ajouter quoi que ce soit à ces deux mots. Pas plus que la révolution, la grève générale ne peut se décréter. Peut-être demain, peut-être beaucoup plus tard, il nous faudra agir ; il est donc nécessaire de nous y préparer.»
On paraît donc considérer ici les deux phénomènes comme différents.
II. Les INDÉCIS.
Il est ensuite tout un groupe de socialistes réformistes et révolutionnaires qui, sans condamner nettement la grève générale, ne s'y montrent que peu disposés et lui adressent des critiques de détail nombreuses.
C'est l'attitude généralement adoptée pr la plus grande partie du socialisme international en particulier au dernier Congrès de Amsterdam.
La résolution votée par la majorité du Congrès (36 voix contre 4 et 3 abstentions), s'élève contre la conception simpliste de la grève générale: «Si l'on entend par là la cessation complète de tout travail à un moment donné, elle est inexécutable parce qu'une telle grève rendrait chaque existence, celle du prolétariat comme toute autre, impossible.»
Mais «il est au contraire possible qu'une grève qui s'étendrait soit sur un grand nombre de métiers, soit sur les plus importants d'entre eux au fonctionnement de la vie économique, se trouverait être un moyen suprême de d'effectuer des changements sociaux de grande importance ou de se défendre contre les attentats réactionnaires sur les droits des ouvriers.»
Ici on reconnaît donc l'utilité éventuelle d'une grève générale, dans certaines circonstances économiques et politiques, mais on recommande au prolétariat de ne pas se laisser charmer par les faciles promesses des anarchistes qui détourneront la classe ouvrière de son effort politique syndical et coopératif, sous prétexte de remplacer l'action ouvrière de longue haleine par l'emploi de la grève générale. Alors que les partisans résolus de la grève générale conseillent l'abandon de toute action autre qu'elle-même, la majorité des socialistes internationaux recommande au contraire la continuation de l'action politique et parlementaire, et n'envisage le recours à la grève générale que comme une mesure spéciale qui ne peut être recommandée que dans certains cas seulement.
III. Les ADVERSAIRES.
Il est enfin de nombreux socialistes aux nuances les plus variées qui sont délibérément opposés à la grève générale.
a) D'une part, ce sont les chefs du Parti socialiste de France, Jules Guesde et Lafargue, qui sont très nettement adversaires de la grève générale.
Ils voient surtout en elle l'arme dont se servent les antiparlementaires, et comme telle ils la condamnent. «Dès le commencement, la grève générale est apparue comme un moyen dirigé contre l'action politique du Parti socialiste» ,et plus loin : «Le mot «grève générale» sert d'arme contre toutes les écoles du socialisme, aussi bien contre le P. S. de F. que contre le P. S. F. Actuellement la phrase grève-généraliste fait plus de mal au socialisme que le ministérialisme.» (Jules Guesde, Congrès de Lille, août 1904.)
La grève est d'ailleurs une entreprise d'ordre syndical et non pas d'ordre politique. Comment en conséquence un parti politique pourrait-il mettre tout son espoir en une action exclusivement corporative ? «Nous avons toujours défendu et aidé les grévistes, dit Lafargue, mais nous n'avons jamais pris l'initiative d'une grève.» «Si la grève générale signifie une grève corporative généralisée, dit Guesde, le Parti ne saurait aucunement y engager sa responsabilité. C'est aux ouvriers seuls d'en décider sous leur propre responsabilité.»
b) De son côté Jean Jaurès a adressé de vives critiques à la théorie anti-parlementaire de la grève générale ; il en a signalé les naïvetés et les contradictions. Mais, moins catégorique que les chefs du P. S. de F., il reconnaît que la grève générale «n'est pas un élément négligeable dans le vaste mouvement social» et que, «dans certaines conditions et certaine forme qu'il indique, «elle pouvait accélérer l'évolution sociale et le progrès ouvrier.»
«C'est d'ailleurs pour une société un signe terrible et un avertissement décisif qu'une pareille idée puisse apparaître à une classe ouvrière qui porte l'ordre social : c est elle qui produit et qui crée. Si elle s'arrête, tout s'arrête6 .»
On voit donc que la diversité la plus extraordinaire règne à l'heure actuelle dans l'opinion socialiste sur la question de la grève générale. Ce ne sont pas ici des différences de tactiques ou des nuances de conception ; ce sont des oppositions nettement formulées. Guesde dit: «Le Grève-généralisme et le socialisme sont incompatibles.» Hubert Lagardelle, directeur duMouvement Socialiste, dont les sympathies révolutionnaires ne sont pas douteuses écrit quelques semaines auparavant: «Dire que la grève générale est une utopie, c'est dire que le socialisme est irréalisable.» Et plus loin «Ces objections dirigées contre la grève générale, si elles étaient fondées, vaudraient aussi irréfutablement contre le socialisme.»
Parmi les membres du P. S. F., même diversité d'opinion, puisque Briand «endosse la paternité» de cette conception, tandis que Jaurès la combat.
Et parmi ceux mêmes qui n'ont pas pris un de ces attitudes extrêmes que d'hésitations et d'incertitudes !
Il était donc nécessaire de mettre à l'étude du Parti socialiste international une question encore aussi nuageuse et sur laquelle tant de fausses interprétations, tant de considérations abusives ont été présentées aux publics populaires.
IV
LES MÉTHODES DE RÉALISATION
Ainsi que nous l'avons vu au cours des précédents chapitres, les partisans de la grève générale, quelles que soient leurs tendances politiques ou syndicales, leurs vues sur le parlementarisme, n'ont pas jusqu'ici exposé le détail des conditions qu'ils considèrent comme les plus favorables à la grève générale, ni examiné les conséquences probables du succès ou d'une défaite. Il semble que pour eux la critique des méthodes du socialisme parlementaire, partie négative de l'argumentation, soit suffisante et les dispense de tout exposé positif.
Il n'y a guère que le Comité de la grève générale de France qui ait tenté une discussion des objections présentées par Jean Jaurès. Mais son argumentation s'est trop souvent bornée à des déclarations de principes ou à des attaques ad hominem ; il n'a pas cherché à répondre aux nombreuses questions que soulève le gros problème de la grève générale.
Il faut d'ailleurs reconnaître que c'est là une tâche
difficile, impossible même en certains points. Le théoricien
examine toutes les éventualités qui peuvent se présenter
tant dans la préparation que dans la réalisation de la grève
générale ; il signale les dangers ; il pose aussi des points
d'interrogation. Les partisans de la grève générale
n'y peuvent, la plupart du temps, répondre que par des affirmations
qui n'ont aucun fondement historique ou économique, puisqu'elles
se rapportent à des possibilités futures. Mais l'absence
même de ce fondement historique ou logique doit inspirer la plus
grande réserve à l'égard de la grève générale.
Une méthode d'action sociale qui ne repose que sur une théorie,
sur un concept abstrait ne peut pas être considérée
comme ayant une valeur propre indiscutable.
* * *
Les questions qui se posent au sujet de la grève générale sont extrêmement nombreuses et diverses, On peut dire que chaque jour en apporte de nouvelles et nous n'avons pas ici l'espoir de les signaler toutes.
Elles peuvent se grouper suivant les périodes auxquelles elles se rapportent :
1° La période préparatoire. Les voies et moyens.
2° La période de réalisation.
3° La période postérieure à la grève.
I. LA PÉRIODE PRÉPARATOIRE. LES VOIES ET MOYENS.
Il est aujourd'hui impossible pour le prolétaire de songer à aucun des moyens d'action qu'il employa jadis pour ébranler ou renverser les gouvernements. Les prises d'armes, les émeutes, la guerre des rues ou toute autre forme du coup de force sont aujourd'hui hors de question. La perfection et la puissance de l'armement militaire enlèvent, de nos jours, à tout mouvement populaire la possibilité du succès. Le seul moyen dont dispose le Prolétariat de déterminer par une crise la désorganisation et l'ébranlement du gouvernement, c'est la grève générale, la cessation de la production dans toute l'étendue du pays.
La condition nécessaire sinon suffisante de la grève générale est l'organisation syndicale, tant pour préparer les masses prolétariennes à une action commune que pour les faire marcher d'un commun accord au moment décisif.
Tous les partis sont unanimes sur cette question, quelle que soit leur attitude à l'égard de la grève générale elle-même.
Rien n'est plus naturel d'ailleurs, puisque toutes les écoles socialistes, et même toutes les écoles sociales, aux programmes politiques les plus divers, reconnaissent que l'action solidaire professionnelle doit être la base de tout mouvement ouvrier. A plus forte raison, pour une entreprise aussi importante, aussi grosse de conséquences que la grève générale, l'organisation corporative est-elle, aux yeux de tous, une condition indispensable.
Mais où les partis diffèrent, c'est dans la valeur qu'ils lui attribuent. Les partisans de la grève générale, ceux qui placent en elle tout leur espoir d'émancipation prolétarienne, considèrent l'organisation syndicale comme «l'épine dorsale» du mouvement ouvrier7 .
A la lutte politique électorale et parlementaire, à la poursuite des réformes, à la discussion des programmes, ils opposent l'action syndicale ouvrière.
On a remarqué, à juste titre, que l'action politique et parlementaire avait, à certaines heures et dans certains pays, exclusivement absorbé l'attention et la vie du socialisme, au détriment de toutes les autres manifestations de la vitalité ouvrière. Tombant dans l'excès opposé, le plus grand nombre des partisans de la grève générale voient dans l'action syndicale l'unique instrument de l'émancipation prolétarienne.
Mais il importe de remarquer que le caractère général et le rôle du syndicat s'élargissent dans cette conception et prennent une importance nouvelle. Le type des unions corporatives anglaises ou allemandes contemporaines, principalement préoccupées des améliorations immédiates et de la défense des intérêts matériels du jour, fait place à la conception d'un syndicat révolutionnaire qui «accapare l'homme tout entier», qui est en un mot la véritable école du prolétariat. Sans abandonner la lutte pour les revendications actuelles, les syndicats doivent se tracer un programme plus large et s'occuper à préparer l'avenir. L'idée de la grève générale sera comme le levain de cette transformation des aspirations syndicales puisque la grève générale contient en elle-même toutes les possibilités de révolution et d'émancipation, l'action syndicale qui la prépare et dont elle est le nécessaire aboutissement doit, en conséquence, s'en trouver élargie et comme régénérée. De simple association d'assistance mutuelle et d'union économique qu'il a été jusqu'ici aux yeux de la classe ouvrière, le syndicat devient ainsi l'organe unique de l'émancipation.
A cette exaltation du rôle du syndicat correspond naturellement la diminution du rôle du Parlement : les anarchistes, par principe, sont opposés à toute action parlementaire ; les socialistes révolutionnaires, partisans de la grève générale, subordonnent simplement l'action parlementaire au mouvement corporatif : pratiquement, ces deux attitudes se confondent.
Quant aux modérés, aux partisans incertains de la grève
générale, ils restent certes attachés au syndicat,
auquel ils entendent laisser son rôle actuel, peut-être un
peu plus idéalisé ; mais ils comptent, pour l'éducation
révolutionnaire du prolétariat, sur les comités politiques
et groupes d'études, sur les coopératives, sur l'ensemble
des institutions qui constituent aujourd'hui le mouvement socialiste proprement
dit.
* * *
Mais quel développement devra atteindre cette organisation syndicale pour que la classe ouvrière soit en état de triompher par la grève ? Devra-t-elle englober la quasi-unanimité du prolétariat ouvrier ou seulement en comprendre une majorité plus ou moins considérable ?
Les avis diffèrent sur ce point ; des considérations également intéressantes sont présentées à l'appui des diverses opinions.
Jamais, pour les uns, la classe ouvrière ne pourra être en totalité syndiquée, et c'est folie de le prétendre. D'ailleurs, l'organisation générale de toute la classe ouvrière n'aurait de valeur que s'il s'agissait «d'exercer une pression économique par une grève de longue durée». Or, on ne peut songer à immobiliser des millions d'individus pendant une longue période. «S'il s'agit, dit Karl Kautsky8 , de vaincre à l'aide d'un choc moral, alors ce n'est pas l'organisation générale qui est nécessaire, c'est l'agitation générale des masses prolétariennes appuyant dans le même sens que la grève.»
Une partie seulement de la masse populaire, solidement organisée, suffirait donc, suivant ceux-ci, à entraîner les non-organisés simplement préparés par une propagande active.
Au contraire d'autres théoriciens estiment que la masse organisée des indifférents constituera l'un des principaux éléments d'insuccès de la grève générale9 . Comment compter, enthousiasmer, entraîner dans un effort et dans une attaque combinée la foule informe des malheureux anéantis par la misère, brisés par les privations, chez lesquels la perpétuelle dépendance a neutralisé toute volonté ? Ils sont légions ceux-là et chaque jour leur nombre augmente avec le développement du machinisme. Il faudra compter avec ces malheureux toujours disposés à gagner quelque chose pour vivre et qui ne demandent qu'à prendre la place des chômeurs. En tous cas, par leur concours, les travaux d'entretien pourraient être assurés et voilà qui permettrait aux industriels d'attendre longtemps, s'il le fallait.
D'ailleurs, indépendamment des «indifférents»,
il faut compter aussi dans certains pays, en Allemagne et en Hollande,
en particulier, avec les organisations syndicales ouvrières hostiles
à la révolution, et animées simplement du désir
d'améliorer leur situation progressivement et dans la mesure où
cela est possible dans notre société actuelle. Il est certain
qu'en Allemagne, les syndicats chrétiens feraient une opposition
ardente à la grève générale et que leur contre-influence
aurait son poids auprès d'une partie de la classe ouvrière
allemande : l'intérêt des industriels serait bien évidemment
de leur donner toutes les ressources nécessaires pour la propagande
antigréviste et d'en faire comme le rempart de l'industrie capitaliste.
* * *
Si telle est l'importance de l'organisation ouvrière au cours de la période préparatoire, elle n'est pas moindre au moment de la mise en uvre.
Cette organisation syndicale en effet doit être en réalité, à y regarder de près, une sorte d'organisation sociale.
D'abord il faut des chefs : ceux qui auront conduit les opérations jusqu'au moment de la rupture avec l'État bourgeois ne suffisent pas, car, dans bien des cas, le gouvernement, menacé par la grève politique, n'hésitera pas à faire arrêter les personnes sur lesquelles paraît reposer tout le mouvement, espérant ainsi le paralyser en le privant de ses chefs. Il faut donc qu'une élite de camarades soit prête à prendre la direction du mouvement après la déclaration de la grève.
Il faut ensuite des cadres, des militants nombreux destinés à stimuler l'enthousiasme, le courage et l'endurance des masses grévistes.
Indépendamment de cette organisation des troupes, il faut assurer un certain nombre de services matériels indispensables au succès. Le plus important de tous, le plus difficile est celui des subsistances. Et nous touchons là à un des points faibles de la théorie de la grève générale. L'idée de grève générale suppose en effet l'arrêt de tout travail productif pour le capital, et, par conséquent, l'arrêt des transports. Dans de grandes agglomérations d'hommes, la question de la nourriture deviendra donc rapidement, au bout de peu de jours, la question décisive. Arrêter les transports, c'est empêcher l'arrivée des subsistances : tout le monde est affamé, prolétaires et bourgeois. Les derniers peuvent encore se procurer à prix d'or les réserves des négociants ; mais les premiers en sont réduits à la famine. Pour remédier à cette situation, certains proposent de constituer des réserves de comestibles, idée de pure imagination, car des réserves pour nourrir, ne serait-ce que quelques jours, des centaines de mille personnes représenteraient une valeur, et nécessiteraient une place et une organisation colossales, pratiquement irréalisables.
Indépendamment de cette question, qui est d'une importance si grande, d'autres services devraient également être assurés pour mettre la classe ouvrière dans des conditions de vie possible. Le service sanitaire serait d'un intérêt capital et de lui dépendrait la réglementation des débits de boisson et de tous les lieux de plaisirs populaires qui prendraient une place si grande dans la vie d'un peuple inoccupé. Le service des informations aurait une grande importance : indépendamment du Comité directeur de la grève, la masse ouvrière devrait, par les journaux, être régulièrement et exactement renseignée sur tout ce qui concernerait la marche du mouvement révolutionnaire. La presse, en même temps qu'elle servirait à répandre, sans les déformer, les instructions des chefs, servirait à couper court aux bruits tendancieux que l'adversaire ne manquerait pas de répandre en vue de déterminer dans la foule les décisions, les soupçons, ou les paniques.
Pour que la classe ouvrière soit véritablement en mesure
de lutter à égalité avec ses adversaires sociaux,
il faudrait en un mot, et sans entrer dans un plus ample détail,
qu'elle soit organisée comme ces adversaires eux-mêmes, évidemment
sans les rouages inutiles d'une administration parasite ou d'un hiérarchisme
stérile, mais avec la discipline «librement consentie»
et la bonne volonté indispensables à toute entreprise collective,
et avec un soin infini dans la prévoyance de tous les détails
nécessaires à la vie d'un grand nombre d'hommes inactifs
rassemblés dans un même lieu.
* * *
Pour réussir dans son entreprise, la classe ouvrière ne doit pas seulement se bien connaître elle-même, elle doit aussi bien connaître son adversaire pour pouvoir choisir le moment propice au succès. Il ne suffit pas en effet de décréter l'arrêt de tout travail pour enrayer un gouvernement ou une société solidement constitués. Un pouvoir central, sûr de ses agents (armée, police, administrations diverses), pourra résister à la première panique, ressaisir par son sang-froid les bourgeois inquiets et même jeter par quelque coup d'audace le trouble ou la déroute parmi les rangs des ouvriers. Il est bien évident en effet qu'une institution dont l'unique fonction est depuis des siècles de conduire les hommes sera très puissante devant un soulèvement pacifique de travailleurs qui, pour la première fois, tenteront sans violence la conquête du pouvoir. L'assurance du Gouvernement donnera confiance à la bourgeoisie qui se groupera autour de lui, constituant un bloc puissant, compact contre lequel la tentative risquera bien d'échouer.
Si, au contraire, le Gouvernement passe par une de ces périodes de faiblesse qu'il traverse périodiquement dans tous les régimes, la grève générale aura plus de chances de succès. Un gouvernement irrésolu, sans autorité, laisse naître la défiance et l'incertitude dans les rangs de ses propres agents ; les classes bourgeoises hésitent à se grouper autour d'un centre dont elles savent l'instabilité ; en l'absence d'une ferme direction centrale, les citoyens se divisent en groupes indépendants sous la conduite de nouveaux chefs, et cette dispersion même est l'un des principaux auxiliaires des ouvriers grévistes. Certains groupes bourgeois pourraient même, si les chances de succès paraissent favorables au prolétariat, se joindre à lui dans l'espoir de sauver tout ce qui pourra être sauvé en compensation des avantages volontairement concédés.
Il importe donc au plus haut point, pour que la grève générale puisse être couronnée de succès, que les chefs du mouvement populaire aient une connaissance exacte et approfondie de la situation intérieure du Gouvernement, de son prestige moral vis-à-vis de la nation ou de ses représentants, et qu'ils ne déclarent la grève générale qu'au moment véritablement favorable.
Et c'est ainsi que s'affirme l'utilité, la quasi nécessité,
d'une entente étroite entre les représentants de la classe
ouvrière au Parlement et les chefs des organisations syndicales.
Dans un régime parlementaire, dans lequel la classe ouvrière
est largement représentée, ce sont les élus du prolétariat
qui peuvent le renseigner avec un peu de précision sur les dispositions
exactes de l'opinion parlementaire et sur les rapports du Gouvernement
et du Parlement. Seuls ceux qui sont intimement mêlés à
ces discussions intérieures peuvent estimer avec quelque chance
d'exactitude la situation d'un gouvernement vis-à-vis des représentants
de la nation et les possibilités de succès que pourrait avoir
une entreprise de grève générale. En dehors du milieu
politique et parlementaire, les risques d'erreur sont très nombreux.
On juge mal du dehors, car on ne juge que par intermédiaire. Les
informations de la Presse, toujours tendancieuses, ne laissent passer que
certaines impressions. La conversation avec des parlementaires en temps
normal montre combien le public apprécie parfois les situations
politiques au rebours de la vérité ; à plus forte
raison dans une période de crise. Pour choisir le moment le plus
favorable à la désorganisation d'un gouvernement parlementaire,
le concours des élus du peuple ne serait-ce que comme informateurs
est donc absolument nécessaire. La prétention de bien des
chefs syndicaux de tout mener par eux-mêmes, sans aucun concours
étranger et surtout politique est donc manifestement opposée
au succès même de la grève.
* * *
En résumé, il faudra donc que la classe ouvrière se soit transformée en un organisme d'une précision remarquable pour qu'elle puisse réunir et réaliser toutes les conditions nécessaires au succès. «Il faut, dit Kautsky, que le prolétariat ne se laisse entraîner par n'importe quelles excitations ou séductions à des actes irréfléchis ou imprudents, à des explosions de fureur, à des paniques, et que jamais il ne sacrifie ses visées fondamentales à des avantages accessoires.» Pour quiconque connaît la nature des mouvements populaires, l'impressionnabilité des masses même réduites, l'instabilité des sentiments des foules, il est de toute évidence que le jour est encore lointain s'il doit jamais venir où la classe ouvrière, dans des conditions anormales de vie, au milieu des privations, de l'oisiveté, des excitations ou provocations intéressées, saura garder tout son sang froid et rester maîtresse d'elle-même
Et ceci est d'autant plus à considérer que les théoriciens de la grève générale sont quasiment unanimes à reconnaître la nécessité d'un levier moral, d'une préoccupation idéale qui déterminera le Prolétariat à souffrir les privations et à courir les dangers d'une action énergique contre le pouvoir central10 .
Que ce soit la pitié pour des opprimés à secourir, que ce soit l'indignation soulevée par une mesure imprévue, que ce soit encore le désir spécial d'une réforme qui soulagera une situation intolérable, il faut un ferment moral qui fasse lever la volonté des masses et qui les arrache à leur apathie trop coutumière. Le véritable objet du soulèvement, d'un caractère plus terre à terre, ne suffirait probablement pas à déterminer l'enthousiasme.
Dès lors que la nécessité de ce mobile passionnel,
si l'on peut dire, est établie, on comprendra facilement combien
en deviennent plus difficiles encore la possession de soi-même, et
le sang froid absolus si justement recommandés aux grévistes.
Il leur faudrait à la fois être soulevés par la passion
et maîtres d'eux-mêmes !
II. LA PÉRIODE DE RÉALISATION.
Il est impossible de donner sur la réalisation même de la grève générale des indications précises. Les événements sociaux nouveaux sont imprévisibles et l'expérience a montré combien peuvent se tromper les prophètes les plus réservés. Ici, d'ailleurs, la marche des événements variera suivant l'objet et le caractère de la grève générale. Une grève générale révolutionnaire d'un caractère nettement politique, ayant pour objet le renversement de l'ordre social, entreprendra les hostilités avec des allures différentes d'une grève générale ayant un but spécial et restreint. Sans doute l'une et l'autre consisteront dans leur manifestation première en un arrêt de toute activité ouvrière, mais les attitudes des deux adversaires seront, dès le lendemain de l'ouverture des hostilités, bien différentes suivant le vrai caractère de la grève.
On a cherché cependant à en donner des descriptions. Celle de Karl Kautsky compte parmi les plus claires11 ; en voici quelques passages :
«Toute la production est suspendue partout à la fois, les masses ouvrières sont versées à la rue ; la masse de la petite et de la grande bourgeoisie tombe dans une angoisse folle, angoisse pour ses propriétés ; toute la force armée est contrainte à une activité continue, exténuante, car chaque possédant dans le pays réclame protection et la masse des travailleurs en chômage est partout et nulle part, évitant toute rencontre avec les troupes et ne se rassemblant que là où elles ne sont pas... Chaque journée multiplie le nombre des points critiques, aggrave le surmenage des troupes, porte à l'extrême les souffrances et l'exaspération des grévistes, l'épouvante des possédants, la confusion des dirigeants...»
Nous ne pouvons nous étendre longuement sur ce point spécial,
car la suite des faits qui caractériseront la réalisation
de la grève générale est du domaine de l'histoire
et ne peut en aucune manière être prévue par la logique
ou le raisonnement. Kautsky l'écrit lui-même dans l'étude
citée plus haut: «Dans tout mouvement important que nous entreprenons,
le début seul est à notre merci. Ce qui adviendra dans la
suite dépend non pas exclusivement de nous, mais aussi beaucoup
de nos adversaires.» Toute tentative de description de la grève
générale est donc une uvre de pure imagination, donc sans
intérêt social.
* * *
Il est cependant une question des plus importantes dont l'examen trouve ici sa place: c est la durée que doit avoir la grève générale. Nous l'avons déjà signalé, c'est la première idée qui vienne au début de l'examen de la théorie de la grève générale ; si tout travail, tout échange, tout transport sont suspendus, la vie est arrêtée, et dans tous les lieux où la nourriture n'est pas produite sur place dans les villes, par exemple les grévistes ne pourront vivre que des réserves. Étant donné le nombre des bouches à nourrir, ces réserves seront rapidement épuisées. Si d'ailleurs, ce qui sera presque toujours le cas , ces réserves n'appartiennent pas aux organisations ouvrières, il est vraisemblable que les détenteurs capitalistes (sociétés d'alimentation, épiciers, entrepositaires, etc.), ne les livreront pas aux grévistes, même à des prix élevés, puisqu'ils auront ainsi le moyen d'exercer une pression considérable sur les chômeurs. Si donc ces derniers veulent que la grève reste la résolution pacifique dont on nous a parlé, ils se trouveront dans l'obligation de souffrir de la faim auprès de réserves importantes. A supposer même qu'ils franchissent cette barrière qui doit théoriquement séparer la grève générale de l'insurrection, ils se procureront simplement les aliments suffisants pour quelques heures ou quelques jours et se trouveront peu après dans la même situation.
C'est pour des considérations de cet ordre que la majorité des théoriciens de la grève générale est d'avis qu'elle ne peut durer plus d'une semaine sans courir les plus grands dangers.
Mais cette constatation paraît bien avoir pour conséquence l'impossibilité d'un succès par ce mode d'action.
Peut-on croire, en effet, que les industriels courent le moindre risque à ce que leurs ouvriers s'arrêtent de produire pendant huit, même quinze jours ? Surtout si toute l'industrie se trouve à la fois atteinte du même mal, la cessation de tout travail amenant un arrêt forcé dans toutes les opérations d'échange. de banque, de paiement, etc., cet arrêt n'entraînera même pas la chute des moins solides entreprises, car elles se retrouveront à la reprise du travail dans la même situation financière où elles se trouvaient au moment de l'arrêt. Et si la crise gréviste ne prend pas un caractère insurrectionnel, les huit ou quinze jours de grève équivaudront à un congé ou à un chômage ordinaire.
Si d'ailleurs la crise se prolongeait au-delà et atteignait une
durée d'un mois ou deux par exemple, la situation de la population
serait à comparer à celle d'une ville assiégée
dans laquelle toute la population valide employée à la défense
ne peut se consacrer à la production. Toutes les classes de la société,
réduites à une alimentation rudimentaire, auraient beaucoup
à souffrir de privations momentanées, mais on ne voit pas
en quoi cette situation pourrait modifier la nature des choses économiques
au lendemain de la crise, et en particulier la puissance, et la possession
du capital ; l'arrêt du travail pourrait gêner certaines entreprises,
amener des dégâts importants dans les établissements
dont le matériel nécessite un entretien suivi, à
supposer que l'on ne puisse pas trouver parmi tous les prolétaires
des manuvres disposés à assurer ce service moyennant un
fort salaire; mais, si la grève générale reste la
révolution des bras croisés, si elle ne dégénère
pas en une insurrection violente, on ne voit pas comment un arrêt
de quinze, trente, soixante jours même pourrait apporter dans le
régime industriel, dans le système social actuel, d'assez
profonds changements pour en déterminer la chute.
III. APRÈS LA GRÈVE GÉNÉRALE.
L'examen des faits qui suivront la grève générale, est, lui aussi, du domaine de l'imagination : les éventualités sont si nombreuses, que l'exposé en serait infiniment long et fastidieux. Quelques observations générales peuvent cependant être faites.
Une grève générale révolutionnaire couronnée de succès n'aura de résultats définitifs que si la classe ouvrière est intellectuellement et moralement assez mûre pour prendre et conserver la direction politique, économique et sociale à la satisfaction de tous, et cette maturité ne lui viendra qu'après une longue préparation.
Si la grève générale révolutionnaire, au contraire, se termine par une défaite ouvrière, elle aura vraisemblablement pour le prolétariat les conséquences les plus pénibles et déterminera dans les conditions matérielles et morales de son existence un recul durable.
Quant à la grève politique, sa portée dépend surtout de la force respective de la bourgeoisie et de la classe ouvrière. Elle peut par surprise arracher à l'État une réforme, mais celle-ci restera lettre morte si le gouvernement se ressaisit et témoigne après la grève de l'énergie qui lui manquait au moment des hostilités.
De même, une défaite n'atteindra que légèrement la classe ouvrière, si elle est assez maîtresse d'elle-même pour ne pas se laisser désorganiser au cours de la retraite.
La grève générale doit avoir pour champs d'action tous les domaines de l'exploitation capitaliste, agriculture, industrie, commerce. C'est là un point qui paraît échapper à plus d'un des partisans de la grève générale, qui semblent circonscrire le problème à la seule industrie centralisée. La grève générale consiste cependant dans l'arrêt de l'activité de tous les salariés, de tous ceux qui travaillent pour le compte d'autrui. Il est donc important de rechercher quelle est la proportion des producteurs salariés par comparaison aux producteurs indépendants, qui travaillent seuls pour leur propre compte ou qui exploitent des tiers, en un mot, quel est le rapport entre le nombre des ouvriers et celui des patrons, grands ou petits.
On a fait pour l'Allemagne, en 1895, une intéressante statistique12 relative à cet ordre d'investigations. Voici brièvement résumés les chiffres obtenus.
Pour 2 1/2 millions de fermiers indépendants, on ne comptait que 51/2 millions de salariés : le plus grand nombre des premiers exploitaient eux-mêmes avec le concours de leurs proches. Une grève générale qui réduirait à l'inaction la totalité des salariés agricoles n'atteindrait donc que quelques grandes entreprises à personnel nombreux. La plupart des petits propriétaires continueraient à produire et suffiraient vraisemblablement à maintenir même seuls les champs en bon état, si l'on ne suppose pas à la grève une longue durée.
A la même époque, l'industrie et les métiers allemands comprenaient encore 1,237,349 entreprises (61 % du chiffre total) qui n'occupaient qu'une seule personne : le propriétaire. Le nombre des industries occupant un ouvrier en plus du patron représentait encore 16,4 % des personnes occupées dans l'industrie. Enfin les entreprises occupant plus de 6 personnes ne représentaient que 7,3 % du chiffre total des entreprises industrielles et commerciales, et 60,1 % du total des salariés de l'industrie.
Dans cette dernière catégorie un groupe relativement restreint
comprenait les établissements à personnels importants, supérieurs
à 50 ouvriers, et occupait une totalité de 2,9 millions d'ouvriers,
Dans le commerce, la situation est la même : les petits commerçants
sont proportionnellement plus nombreux que les petits industriels. Il y
avait en 1895, 69,8 % des entreprises qui n'employaient qu'une personne,
comprenant 29,9 % du personnel total occupé dans le négoce;
32 % des entreprises occupaient 2 à 5 personnes représentant
40,9 % du personnel total.
Pour les transports, les chemins de fer centralisés entre les mains de l'État, jouent aujourd'hui le rôle capital ; mais il ne faut pas oublier qu'il existe, encore beaucoup de petites entreprises de transports à chevaux, qui au moment d'une grève pourraient jouer éventuellement un certain rôle.
Les chiffres qui précèdent sont déjà anciens et ne s'appliquent qu'à un pays, mais ils sont suffisamment explicites pour attirer l'attention sur ce fait que, parmi les personnes occupées dans l'un quelconque des domaines de l'activité économique contemporaine, les salariés des entreprises centralisées ne représentent qu'une certaine proportion. Bien que la concentration de la production se soit accentuée depuis 1895, il n'en est pas moins vrai qu'il existe encore un nombre important d'artisans, commerçants, agriculteurs isolés qui pourraient, en cas de cessation absolue de tout travail dans les grandes entreprises, assurer au moins en partie et pour un certain temps le nécessaire à la consommation.
Ici encore, à examiner les choses dans le détail de leurs
possibilités, nous voyons que la grève des salariés
industriels, agricoles ou commerçants gênerait sans doute
la société et arrêterait momentanément le libre
exercice de la civilisation moderne pour y substituer la vie rudimentaire
et simple des siècles passés. Mais on ne peut saisir comment
la classe ouvrière, par cet arrêt du travail pendant quelques
jours, pourrait, si elle se borne à ce rôle purement négatif,
modifier en quelque chose l'organisation économique de la société
contemporaine.
La grève générale a déjà une histoire: cinq tentatives en ont été faites ; deux en Belgique, une en Suède, une en Hollande et la dernière en Italie.
Il ne peut entrer dans le cadre de ce travail d'examiner ces diverses manifestations de la révolte populaire dans leur détail, bien qu'une étude de ce genre soit fructueuse en enseignements vécus.
Mais il est bien difficile de se faire une idée objective et dénuée de toute passion sur des événements qui se sont passés il y a peu de temps, et de conclure des effets qu'on leur suppose à une condamnation ou à une approbation des méthodes dont ils sont l'application. Le danger est si grand, la tentation si naturelle de considérer comme liés par un rapport de cause à effet des événements qui se sont produits dans un même ordre d'idées à quelque temps d'intervalle l'un de l'autre et dont pourtant l'interdépendance est absolument impossible à établir.
Au lendemain, par exemple, de la deuxième grève générale de Belgique, l'agitation en faveur du suffrage universel diminua sensiblement dans les milieux populaires. Les adversaires de la grève générale déclarèrent à mainte reprise que cette détente si funeste au développement de la propagande était due à l'insuccès de la grève. Ses partisans répondirent qu'au contraire le rejet par la Chambre de la proposition libérale-socialiste sur le suffrage universel aurait eu le même effet. D'autres enfin firent remarquer que jamais aucun mouvement de propagande ne peut se maintenir longtemps à son apogée ou progresser perpétuellement, et qu'il est dans l'ordre des choses que l'enthousiasme et l'activité populaires passent par des périodes successives d'ascension ou de déclin.
Prendre parti dans des questions de ce genre, lorsqu'on ne connaît
pas le fond des détails, c'est risquer de se tromper lourdement;
et d'ailleurs, exposer les faits sans leurs causes ou leurs conséquences
morales et sociales, c'est présenter un exposé incomplet.
Pour saisir, dans son ensemble et dans toute sa portée, un mouvement
populaire comme celui de la grève générale, il faudrait
l'avoir vécu dans tout son détail ; pour l'exposer avec quelque
part de vérité, il faudrait en écrire l'histoire documentaire,
en tenant compte des tendances générales et particulières
des passions des partis et des individus, de la situation ouvrière
au point de vue économique, social et politique, en un mot de tout
cet ensemble de faits et de pensées complexes qui constituent un
moment de l'Histoire contemporaine. On comprendra donc que ce soit avec
une extrême réserve que nous dirons ici quelques mots des
cinq tentatives de grève générale que compte déjà
l'histoire du prolétariat international.
* * *
A titre de remarque préliminaire, il convient, de signaler ici qu'aucune de ces grèves politiques n'a eu ou cherché à avoir le caractère de révolution sociale qui, pour certains partisans de ce mode d'action prolétarienne, est dans la théorie, indissociable de l'idée de grève générale. Elles se sont toutes bornées à être des manifestations contre certains abus des classes possédantes et de l'État, ou à exercer sur ces derniers une pression en vue d'obtenir un avantage politique (le suffrage universel dans les trois des cas).
I. La grève de Belgique de 1893 fut la première grève politique.13 L'organisation économique et politique du prolétariat belge était peu développée, à cette époque, mais au cours de la campagne acharnée pour le suffrage universel qui avait précédé la grève les prolétaires belges avaient appris d'une part à concentrer leurs efforts sur un point unique, d'autre part à suivre avec confiance la direction du Pari ouvrier.
Le motif de la grève le suffrage universel était d'ailleurs de nature à enthousiasmer particulièrement les masses populaires : préparées par une longue propagande, elles entreprirent la grève dans des conditions particulièrement favorables au succès. L'effet moral produit sur la bourgeoisie par l'arrêt de toute l'activité ouvrière fut complet.
Pour la première fois, le prolétariat avait recours contre l'État à cette arme mystérieuse d'une portée inconnue ; et les possédants en conçurent une grande frayeur. Il faut remarquer d'ailleurs que la haute industrialisation du pays rendait la Grève générale plus menaçante qu'ailleurs. La bourgeoisie résista avec quelque indécision ; elle redoutait si vivement la révolution, qu'elle préféra faire la concession demandée.
Le résultat de la grève générale fut l'obtention du vote universel, mais plural.
II. La grève générale de Belgique de 1909, qui avait le même objectif que la première, fut plus étendue que celle de 1893, et comprit 300,000 ouvriers... Le prolétariat était mieux organisé, mieux préparé à la lutte, et cependant il n'obtint aucun résultat satisfaisant. Alors, en effet, que les classes possédantes avaient tremblé en 1893 devant le mouvement gréviste dont elles ignoraient la valeur exacte, elles se montrèrent, au contraire, à la seconde tentative, bien préparées à la lutte ; connaissant l'arme dont on les menaçait, elles ne s'en effrayèrent pas. Tous les moyens de répression et de défense dont elles disposaient pour annuler les effets de la grève furent mis en pratique avec succès. Le mystérieux prestige de la grève avait disparu, et les dirigeants s'étaient rendu compte qu'ils pourraient venir à bout de ce mouvement ouvrier par l'audace et par la force.
La seconde grève de Belgique, si elle fut infructueuse comme résultat immédiat, fut cependant d'un grand exemple pour le prolétariat international par la manière dont la retraite fut exécutée. Le prolétariat belge, après la défaite, se replia en parfaite discipline. Et cette discipline même constitua la garantie des ouvriers à l'égard des patrons qui n'exercèrent que peu de représailles, reprenant chez eux les grévistes. On eut, hélas ! à regretter les victimes des fusillades de Bruxelles et de Louvain, exécutées par les gardiens de l'ordre; mais ce ne furent là que les suites malheureusement trop fréquentes des mouvements de foules et des agitations intérieures. La situation politique du socialisme n'en fut pas atteinte ; dans l'ensemble du pays, les élections qui suivirent marquèrent une augmentation de 16,000 suffrages ; l'agitation en faveur du suffrage universel en fut, il est vrai, un peu calmée, mais rien ne permet d'affirmer que la grève en fut la cause.
III. La grève générale de Suède fut expressément annoncée comme un moyen de démonstration et non pas comme un moyen de pression. Elle éclata également à l'occasion du suffrage universel, au cours de la discussion des divers projets de lois. «Les ouvriers suédois voulaient montrer par ce moyen qu'ils ne renonçaient pas encore au suffrage universel, mais à leur salaire pendant les journées si importantes pour eux où les projets étaient débattus à la Chambre et qu'ils voulaient concentrer tous leurs intérêts sur la grande question politique.» D'ailleurs il fut fixé d'avance que la grève se terminerait avec les débats parlementaires. Elle ne devait donc durer que quelques jours.
Le résultat de la grève fut un compromis assez satisfaisant pour la classe ouvrière, puisqu'il eut pour résultat le rejet de toutes les propositions de loi et l'invitation faite par le Parlement au Gouvernement de présenter, dans un délai de deux années, un nouveau projet sur la question.
«La grève de Suède ne fut certainement pas moins étendue que celle de Belgique. A Stockholm, non seulement les fabriques et l'industrie du bâtiment se trouvèrent arrêtées, mais également les ouvriers des tramways, des usines à gaz et de la voirie cessèrent le travail. Aucun journal bourgeois ne put paraître. La grève, quoiqu'annoncée comme démonstration seulement, enraya considérablement la vie économique et causa de sérieux désagréments à la population.»
Hjalmar Branting, l'un des chefs du Parti socialiste suédois, fait remonter le succès en grande partie à ce fait que la grève fut déclarée à l'improviste et que la bourgeoisie fut prise au dépourvu: «Nous devons avoir à compter, ajoute-t-il, avec des mesures de vengeance bien plus sévères de la part des patrons une prochaine fois. Il est vraisemblable en effet qu'une entreprise de ce genre n'aura pas deux fois la même portée.»
IV. La grève générale hollandaise, déclarée après la grève victorieuse des ouvriers de chemins de fer (31 janvier l9003), eut pour motif le projet de loi présenté par le ministère Kuyper, portant une punition de plusieurs années de prison pour les ouvriers des chemins de fer qui se mettraient en grève, et empêchant le «picketing» pour tous les ouvriers. À cette menace du gouvernement, la classe ouvrière entendit répondre par un acte général de défense, mais l'organisation du mouvement laissa beaucoup à désirer ; le succès de la grève des chemins de fer et des dockers d'Amsterdam, avait naturellement disposé les ouvriers à s'exagérer leurs propres forces. Les éléments libertaires prêchaient la grève générale comme le moyen assuré du succès. Aussi bien la classe ouvrière, dénuée presque totalement de droits politiques et électoraux, n'était que trop portée à suivre ces conseils dangereux. En effet «un quart à peine des ouvriers possède le droit de vote ; il est donc impossible pour le prolétariat de se venger sur les auteurs des lois scélérates et de renverser le ministère réactionnaire.»
Dans les pays où le parlementarisme est peu ou pas développé, la tentation est grande pour le prolétariat de se servir de l'arme de la grève générale pour obtenir une partie au moins des droits que la légalité bourgeoise ne lui a pas encore accordés.
Le complet insuccès de la grève de Hollande s'explique par le fait qu'elle ne fut pas commencée par tous les corps de métiers en même temps. Les ouvriers des chemins de fer et des docks devaient primitivement seuls cesser le travail ; mais lorsqu'il apparut que leur tentative avait échoué, l'extension de la grève à d'autres métiers fut déclarée. Au jour où l'on décida la reprise du travail, la grève n'était pas encore devenue générale, sauf pour la ville d'Amsterdam. « Là même, elle fut si désordonnée, que, quoique 30,000 ouvriers y fussent engagés, c'est-à-dire au moins 10,000 de plus qu'à Bruxelles en 1902, la bourgeoisie ne souffrit point de grands désagréments.»
Le manque d'organisation fut le vice fondamental de cette tentative ; le mélange des représentants socialistes, anarchistes et syndicalistes à outrance, au sein du comité de la grève, ne pouvait déterminer un milieu uni, une entente nécessaire. «Mentionnons encore, qu'une assez grande partie des ouvriers, ceux appartenant aux organisations confessionnelles, appuya ouvertement le Gouvernement, et que celui-ci, d'autre part, averti par la grève des transports du 31 janvier, eut le loisir de prendre, entre cette date et les premiers jours d'avril, les mesures militaires et autres qu'ils jugeait nécessaires contre la grève générale.»
Les conséquences de cette grève dans le sein même du Parti furent déplorables, car les éléments anarchistes, partisans passionnés de la grève générale, prétendirent rendre les socialistes responsables de l'insuccès et dirigèrent contre eux des accusations calomnieuses. Ce furent surtout les organisations syndicales qui en pâtirent : elles furent désertées par un grand nombre d'adhérents. Cette division du parti ouvrier encouragea les représailles de la classe capitaliste, qui fut particulièrement odieuse dans sa vengeance. On comprend facilement que cette triste expérience ait sensiblement diminué les partisans de la grève générale parmi les prolétaires de Hollande ; mais elle leur a enlevé «beaucoup de leurs illusions utopiques, ce qui est un gain» Le sentiment de l'opposition des classes s'en est accru dans le prolétariat hollandais, et les élections municipales de mai 1904 témoignèrent presque partout de l'augmentation des suffrages socialistes.
V. La Grève générale italienne14 de septembre 1904, qui a duré cinq jours, eut pour cause principale l'irritation produite par les massacres ouvriers de Buggeru et de Castelluzzo. Ce fut un mouvement instinctif, spontané, de protestation ; mais une protestation ne constitue pas un mobile suffisant pour un soulèvement populaire fructueux.
L'illusion des grévistes fut la suivante. La marche rapide des événements politiques de 1897 à 1903 avait à grands coups de théâtre transformé l'Italie ; le développement inespéré des organisations ouvrières et la mobilisation des troupes prolétariennes dans une longue série de grèves donnèrent trop de confiance en eux-mêmes à la plupart des nouveaux syndiqués. La conviction se généralisa suivant laquelle à l'action lente de l'éducation intellectuelle et technique des travailleurs, à la préparation profonde des esprits en vue de transformer l'ordre économique actuel, pouvait et devait se substituer l'action énergique, rapide, immédiate, toutes les fois que l'occasion s'en présentait. L'organisation ouvrière avait, aux yeux de bien des militants du parti, atteint déjà une telle force par son nombre et sa cohésion, qu'il lui était permis d'oser beaucoup à l'égard des autres classes, sans trop discuter les moyens d'action.
La grève générale italienne eut la portée d'une révolution manquée et n'eut pour résultat que de raffermir la réaction. La bourgeoisie en conçut au début une crainte assez vive, dont le contre-coup se fit sentir dans le résultat des élections. «Ces dernières furent en somme un retour un peu brusque à la réalité des choses, qui rendit le sens de l'évaluation des forces respectives des partis. Avantage indiscutable en raison des illusions que l'on se faisait sur la valeur d'une méthode d'action qui est en opposition avec toutes les lois de la vie et avec tout le processus d'évolution des phénomènes et des faits sociaux».15
Quant à ses conséquences, voici celles qui lui sont attribuées par Filippo Turati. Nous les transcrivons ici sous les réserves générales qui précèdent ce chapitre.
1° Les réactionnaires ont obtenu que l'on procédât aussitôt à de nouvelles élections, qui, au lendemain de la grève, devaient se ressentir de la peur rétrospective qu'elle avait fait naître un peu partout ; elles devaient en plus imposer au gouvernement une politique antilibérale.
2° L'extrême gauche du Parlement fut divisée : les radicaux se détachèrent des socialistes. Dans quelques villes, les administrations municipales ont supprimé les subsides qu'elles nourrissaient aux bourses du travail, etc. Il est très probable, pour ne pas dire sûr, qu'une nouvelle loi interdira le droit de grève dans les services publics. Les socialistes qui ont pu jusqu'ici s'opposer avec succès à cette mesure seront difficilement en état d'en empêcher l'adoption par la nouvelle Chambre. Que l'on songe à l'exemple de la Hollande où, après la grande grève des chemins de fer, une loi semblable fut promulguée.
Les élections on donné les résultats suivants :
L'extrême gauche a perdu environ 15 sièges. Les socialistes peuvent se féliciter d'avoir doublé depuis 1900 le chiffre des suffrages émis en leur faveur, mais le nombre de leurs représentants a cependant diminué d'une unité (de 33 à 32). En définitive ce nombre de 32 sera encore réduit de 4 ou 5 unités à la vérification des pouvoirs.
Ces appréciations défavorables des socialistes réformistes
ne sont naturellement pas partagées par les socialistes révolutionnaires.
Cette grève générale a été, aux yeux
d'Enrico Ferri, historiquement la première affirmation solennelle
et directe du prolétariat dans l'existence sociale de l'Italie,
et sa grande signification a été comme une lueur qui a illuminé
les nuages gris et pesants de la vie politique italienne. Mais il reconnaît
qu'une partie du prolétariat s'est exaltée au point de croire
que la grève générale pouvait être un instrument
de conquêtes sociales décisives, alors qu'elle «n'est
qu'une forme efficace et utile de protestation politique grandiose».
Plus enthousiaste est Enrico Leone, rédacteur de l'Avanti,
qui écrivait en octobre 1904: «La grève générale
a prouvé que le prolétariat n'a plus besoin que ses délégués
dans les assemblées politiques gaspillent leur temps et leurs forces
à soutenir tel ou tel gouvernement bourgeois en vue de conquérir
des droits que la masse saura bien imposer elle-même d'un jour à
l'autre... Les députés ne doivent pas se laisser museler
par des concessions que le syndicat n'aura guère de peine à
conquérir directement lorsqu'il le voudra.»
Il est fort embarrassant de donner à une étude comme celle-ci une conclusion positive, car la grève générale est encore trop peu connue dans la pratique pour qu'on en puisse d'une façon certaine et définitive recommander ou condamner l'emploi. Les tentatives qui en ont été faites jusqu'ici n'ont en général pas été satisfaisantes; les circonstances dans lesquelles les unes et les autres se sont produites n'étaient, il faut le reconnaître, guère favorables au succès : entreprises hâtives d'un prolétariat mal ou insuffisamment organisé, elles ne pouvaient pas réussir. L'insuccès de ces quelques expériences ne suffit donc pas à condamner l'emploi de la grève générale pour l'émancipation prolétarienne.
Les discussions théoriques non plus. Certes elles sont nécessaires
et les sociologues sont dans l'obligation de suppléer à la
pratique par la théorie, à l'action par la pensée,
car l'insuffisant examen des données d'un problème social
ou d'une méthode d'action peut avoir dans la pratique de graves
conséquences. La critique perpétuelle des idées nouvelles,
la recherche inlassable des possibilités futures sont indispensables
à la découverte de toutes les situations dans lesquelles
la classe ouvrière pourra éventuellement se trouver et devra
prendre parti. Les chapitres qui précèdent font foi des efforts
de tout le socialisme pour prévoir ce que l'avenir peut réserver.
Mais ces déductions théoriques, quelque précises et
détaillées qu'elles soient, ne permettent pas de découvrir
l'évolution des faits sociaux dont la voie capricieuse tourne parfois
brusquement dans des directions que nul n'avait pu soupçonner. Ce
qui nous paraît aujourd'hui absolument invraisemblable peut devenir
dans l'avenir, bientôt peut-être, le possible ou même
le vrai.
* * *
L'idée de la grève générale révolutionnaire est faite de deux idées élémentaires: celle de la cessation de tout travail, représentée comme la seule arme dont dispose le prolétariat contre le patronat ; et celle de l'insurrection contre l'État bourgeois.
La première perd à l'examen beaucoup de la lumineuse clarté
dont elle paraît tout d'abord entourée. Exercer une pression
générale sur le patronat en cessant unanimement le travail,
serait une tentative inutile. Dans les grèves partielles, en effet,
ce qui touche le plus vivement le patron, c'est l'arrêt du travail
chez lui, alors que tous ses concurrents continuent à travailler,
que ses clients continuent à lui demander des marchandises et s'adresseront
à d'autres producteurs s'il ne peut les contenter, que toute la
vie économique, industrielle, financière et commerciale continue
autour de lui, alors que lui seul, par l'arrêt du travail dans son
entreprise, est placé dans une situation désavantageuse.
Il a donc hâte de se retrouver dans les conditions normales et ce
désir de reprendre la production l'engage à faire à
ses ouvriers les concessions qu'ils demandent.
En cas de grève générale, au contraire, tout le
monde industriel est brusquement placé dans la même situation:
la vie économique est généralement suspendue, toute
activité cesse à la fois ; tous les industriels, tous les
patrons, tous les possédants sont donc placés, par la force
des choses, dans les mêmes conditions. Au lendemain de la déclaration
d'une grève générale importante et durable (en la
supposant possible), le premier soin du Gouvernement serait d'édicter,
comme il le fit lors de la Commune de Paris , que le règlement
de toutes les dettes en cours serait remis à quelques jours ou semaines
après la cessation de la grève : qu'en un mot le crédit
serait momentanément suspendu, puisque la vie économique
dont il est comme le souffle serait elle-même arrêtée.
Il apparaît donc que l'idée de la cessation du travail
comme pression exercée sur le patronat semble peu consistante et
doit par conséquent être mise de côté.
* * *
En est-il de même de l'idée de l'insurrection ?
Il faut le dire sans crainte, l'idée de l'insurrection est indispensable à l'heure actuelle au mouvement ouvrier. Toutes les nuances du Parti socialiste le reconnaissent, et si personne ne peut deviner les formes qu'elle prendra dans l'avenir au jour où elle se manifestera dans la réalité sociale, personne n'ose s'élever délibérément contre elle.
Les partisans de la grève générale ont déclaré qu'elle était synonyme de révolution, et les discussions du congrès de Paris en 1900 font foi que l'idée de l'insurrection est à leurs yeux la caractéristique de la grève générale «qui doit être révolutionnaire et expropriatrice».
Les socialistes réformistes ou évolutionnistes eux-mêmes, qui ont souvent par de scrupuleuses argumentations critiqué le dogme de la révolution, ne sont pas fondés à affirmer q